重磅！全國人大將審議「涉港草案」！香港23條立法還有多遠？
2020年
「兩會」時間
5月21日晚，十三屆全國人大三次會議新聞發佈會在北京人民大會堂新聞發佈廳舉行，由大會發言人張業遂就大會議程和人大工作相關問題回答中外記者提問。
發言人張業遂在會上表示，本次大會將審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》。
人大審議的「涉港草案」是什麼？
港區全國人大代表陳曼琪認為，香港回歸近23年來，「一國兩制」得到落實。然而，基本法在香港的宣傳和教育只著眼於港人對「兩制」的信心及基本法賦予港人的權利，罕有推廣捍衛憲法權威，維護國家主權、安全和發展利益的國民義務。
2014年非法「占中」至2019年中開始的一連串違法暴力事件，顯示「港獨」力量不斷壯大、外部力量不斷干預香港事務，突顯糾正香港社會對憲法及基本法的誤解歪曲，引導香港社會正確認識和把握憲法和基本法的關係，不斷增強國家觀念、民族觀念和捍衛國家安全的重要。
2019年《逃犯條例》修訂風波在香港引發的一連串暴力違法行為，挑戰國家主權及領土完整，危害香港特別行政區憲政秩序及公共安全，並以極端違法暴力行為針對執法人員、破壞香港法治核心價值、損害香港經濟，爭奪香港特別行政區政府地方管治權，侮辱國旗國徽，威嚇危害愛國愛港力量，鼓動、邀請，甚至參與外部勢力干預香港。
《逃犯條例》修訂在香港所引發的黑暴至今未有終止跡象，香港亦在中美貿易戰及大國博弈下成為外部勢力滲入挑戰破壞國家主權、安全及發展的缺口。
此種種情況突顯維護國家安全，健全香港的國家安全法律制度體系及法治建設，是全面準確貫徹「一國兩制」和保持香港長期繁榮穩定的前提，是嚴格依照憲法和基本法辦事的基礎。
香港回歸23年，仍未履行憲制責任，就基本法23條立法，令國家安全保障存在缺口，有政治人物更公然尋求外國勢力干預中國內政和香港事務，嚴重危害國家安全和發展利益。
香港民建聯認為，在這種情況下，全國人大採取上述做法，是必要的，也是符合國家和香港社會根本利益的。
民建聯表示，全國人大就國家安全在香港的實施進行立法，是因應香港履行憲制責任的實際情況，以及國際政治及香港社會目前的嚴峻形勢，而採取的負責做法，與基本法第23條的立法並不矛盾，也不減損香港特區在該條下的憲制責任。
民建聯提出，香港特區政府仍然需要按基本法23條的規定，盡快落實相關的立法要求，令香港特區維護國家安全的法律體系更為全面和完善。
港區代表委員力撐「國安立法」
去年“修例風波”以來，反對派勾結外部勢力，肆意煽動暴力，企圖將香港推落萬丈深淵。
2020年全國「兩會」召開之際，多位港區全國人大代表表示，恢復香港繁榮穩定是民心所向，希望就《基本法》第23條立法。
21日晚間十三屆全國人大三次會議舉行新聞發布會。會上提及明天開幕的全國人大會議，其中一項議程就是審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》。
對此在京的港區代表委員紛紛發聲，表示將在兩會期間力撐「國安立法」。
港區全國人大代表吳秋北21日晚間在社交媒體上發佈評論指出，再不制訂國家特區安全法，作為全國性法律納入基本法附件三，香港社會將再次付出沉重的代價！
吳秋北指出，香港絕對不能成為國家安全的漏洞，香港是國家的一部分，保障國家整體安全也是香港社會穩定，市民安居樂業的最佳保障。
現時本地立法看不到絲毫進展，外國勢力操縱的顏色革命又再蠢蠢欲動，他認為再不制訂國家特區安全法，作為全國性法律納入基本法附件三，香港社會將再次付出沉重的代價！
港區全國政協常委蔡冠深指出，香港回歸至今已23年，二十三條立法已刻不容緩。
因為國家主權和安全不容威脅，沒有任何妥協餘地，維護國家安全亦是香港必須履行的憲制責任，關乎香港居民的切身利益。
他強調，二十三條所針對的，是涉及間諜、顛覆國家、煽動叛亂等的嚴重罪行，完全不會影響港資以至任何外資在港營商，更不會影響市民的人權和言論自由。何況，針對國家安全的立法是美、英、加、法等許多國家的通例。
蔡冠深表示，國家安全是發展的基礎條件，社會安寧是人民安居樂業的保障，香港不能再繼續亂下去。因此，個人完全支持國家推動二十三條立法工作，讓香港同胞與內地同胞一起構建國家安全的防線。
▲ 港區全國政協常委蔡冠深
全國人大常委會委員譚耀宗表示，不少市民都希望可以儘快為《基本法》第23條立法，令社會恢復平靜。
他坦言，沒有一個時機是完全成熟的，希望本屆政府可以完成立法。
譚耀宗同時強調，香港特區政府要做好相關宣傳，讓市民瞭解立法的出發點，從而不被誤導。
“不是針對個人，不是要剝奪自由，而是針對想破壞國家安全，煽動混亂，顛覆國家的行為。”譚耀宗說。
21日，包括「23同盟」、「香港政研會」和「民眾聯席」等多個專業團體及市民團體共同發出聯署公開信，懇請行政長官林鄭月娥在本屆立法會任期內完成基本法第二十三條所規定的立法工作。
香港特首：回歸23年未立法令人失望
日前，香港特首林鄭月娥在行政會議前見記者時，被問及基本法23條立法時間表的問題。
她重申，香港回歸祖國近23年，至今仍未能完成基本法第23條立法以維護國家安全，令人失望。
林鄭月娥說，留意到香港社會近日對基本法第23條立法的討論增多。在基本法第23條立法一事上，其立場始終一致。
基本法第23條本地立法十分重要，是香港特區政府的憲制責任。香港回歸祖國近23年，至今仍未能完成立法，令人失望。
林鄭月娥表示，香港過去一年出現了近乎恐怖主義的暴力事件，情況令人非常擔心；所以在此前提下，關心香港的人士再次提出基本法第23條立法是可以理解。
香港大公報隨後發表評論稱，林鄭今次的積極表態，背後的意涵其實不難理解。
2003年，二十三條立法功敗垂成。當時有不少市民認為，香港不太可能出現危害國安的問題，國安立法是多慮了。
然而，這些年發生的嚴峻事實證明，如此看法過於天真。
凡事預則立，不預則廢。二十三條立法不能無限期地拖下去，否則香港亂象沒完沒了，反對派的“攬炒”圖謀有可能成真。
有識之士振臂呼籲儘快就二十三條立法，早前已有二百多萬市民連署支持立法，民意已是彰彰明甚。
立法以維護國家安全，是香港特區不可推卸的憲制責任，也是保障“一國兩制”行穩致遠的重大舉措，不可等閒視之。
國家安全是安邦定國重要基石
十三屆全國人民代表大會第三次會議預備會議通過議程，其中第五項提及關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》的議案，會議發言人張業遂對此回應，國家安全是安邦定國的重要基石。
張業遂強調，維護國家安全是包括香港同胞在內的全國各族人民的根本利益所在。
黨的十九屆四中全會明確提出：「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」，香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分。
全國人民代表大會是最高國家權力機關，根據新的形勢和需要，行使憲法賦予的職權，從國家層面建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，堅持和完善「一國兩制」制度體系，是完全必要的。
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